Al implementar un sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo siguiendo los requisitos de la norma ISO 45001:2018, reparamos en que sigue un formato de 10 cláusulas. Esto sucede exactamente igual en otros estándares publicados en los últimos años como ISO 9001, ISO 14001 o ISO 27001. 

La causa es que la Organización Internacional de Normalización (ISO) utiliza el denominado Anexo SL. Conozcamos con mayor profundidad en qué consiste este anexo y cómo este queda incorporado en la norma ISO 45001:2018. 

¿Qué es el Anexo SL?

El Anexo SL es el formato que define la estructura de las normas ISO de reciente publicación, incluida ISO 45001, o en revisión como es el caso de ISO 9001 o ISO 14001. Este se emplea para guiar en la estructura de los estándares en busca de una mayor homogeneidad entre ellos.

La estructura, denominada de Alto Nivel, del Anexo SL es la siguiente:

• Cláusula 1. Alcance: expone el propósito de la norma.
• Cláusula 2. Referencias normativas: presenta el marco normativo. Se refiere a otros documentos que deben tenerse en cuenta para implementar el estándar.
• Cláusula 3. Términos y definiciones: contiene los términos y las definiciones y explica el sentido en el que se utilizan en la norma.
• Cláusula 4. Contexto de la organización: es preciso determinar los factores internos y externos que afectan al sistema de gestión, así como las partes interesadas y sus necesidades. También hay que establecer el alcance y el ámbito de aplicación de las políticas, reglamentos y decisiones.
• Cláusula 5. Liderazgo:  atiende al liderazgo y las obligaciones que debe asumir la alta dirección.
• Cláusula 6. Planificación: aborda la forma de planificar los objetivos de mejora, la gestión de riesgos y el aprovechamiento de las oportunidades.
• Cláusula 7. Soporte: plantea cómo definir los procesos necesarios para administrar los recursos, la competencia, la comunicación y el control de los documentos.
• Cláusula 8. Operación: acomete los controles necesarios para verificar la eficacia de los procesos, incluyendo los mecanismos para la medición y el monitoreo.
• Cláusula 9. Evaluación del rendimiento: se refiere a la auditoría, las inspecciones y todas las actividades necesarias para comprobar la conformidad con los requisitos y la eficiencia del sistema.
• Cláusula 10. Mejora: atiende a la necesidad de implementar medidas correctivas para solucionar los problemas y así, garantizar la mejora continua del sistema.

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El Anexo SL basado en 10 cláusulas, es común a varios estándares ISO, entre ellos la norma #ISO45001. Conózcalo aquí.
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¿La norma ISO 45001:2018 cumple con el Anexo SL?

ISO 45001:2018 tiene un alto grado de cumplimiento con respecto a esta estructura de Alto Nivel que implica el Anexo SL, aunque debemos aclarar que no es total. Existen algunos puntos en los que ISO 45001 presenta algunas diferencias con el anexo. 

Un ejemplo de ello se encuentra en la cláusula 5. Esta, más allá de abordar la cuestión del liderazgo conforme el Anexo SL, plantea los requisitos para la participación de los trabajadores: «liderazgo y participación de los trabajadores». 

La cláusula 10.2 de ISO 45001 trata sobre la No Conformidad del proceso y las acciones correctivas, pero también sobre los incidentes de seguridad y salud en el trabajo. Esto también marca cierta distancia con lo propuesto por el Anexo SL.

En definitiva, aparte de estas y algunas otras cuestiones que se alejan del Anexo SL para responder a las particularidades de la norma, la presencia de la estructura de Alto Nivel en ISO 45001 es más que evidente. 

Los beneficios del Anexo SL

El uso del Anexo SL, en la norma ISO 45001:2018, hace que el sistema de gestión mejore de manera continua utilizando un modelo PDCA. Esto hace que las organizaciones entiendan la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo es un proceso cíclico y encaminado a la mejora permanente.

Además, contar con un formato común a otros estándares supone que la implementación del sistema de gestión sea mucho más sencilla cuando ya existe un sistema ISO. Al encontrar requisitos comunes y usar el mismo número de cláusula en ellos, conocer y haber aplicado una norma ayuda a entender y desarrollar las demás más con mayor facilidad. Así, la idea de la integración está siempre sobre la mesa.

Diplomado en Seguridad y Salud en el Trabajo con ISO 45001:2018

Los requisitos de la norma ISO 45001:2018 y su estructura, que sigue el Anexo SL, se abordan en el Diplomado en Seguridad y Salud en el Trabajo con ISO 45001:2018. Este es un programa útil y práctico que enseña a implementar y auditar con éxito un sistema basado en esta norma.

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La necesidad de integración de los diversos Sistemas de Gestión ha sido discutida desde la publicación de la norma ISO 14001 en los años 90, pero no se había llegado a un consenso sobre el tema, ya que son muchas las normas que es preciso armonizar para que ello suceda. El Anexo SL, cuya versión inicial fue la Guía ISO 83, viene a desempeñar un papel muy importante para los procesos de integración de Sistemas de Gestión basados en normas ISO.

¿Qué es el Anexo SL?

Se trata de una estructura dividida en 10 capítulos, que tiene como objetivo principal facilitar la integración de las normas de gestión de la familia ISO, aportando grandes beneficios. Entre las mejoras de la nueva revisión, el Anexo SL introdujo comprensión y facilidad de interpretación, propicias para lograr la integración entre varios sistemas.

A partir de esta nueva estructura, se han evidenciado varios beneficios:

• Integración de Sistemas de Gestión, facilitando el mantenimiento y las mejoras de ellos.
• Claridad en la comprensión, tanto para los auditores como para la organización.
• Optimización del trabajo de los coordinadores y los analistas del Sistema de Gestión.
• Facilitar la eficacia y la interpretación de las normas, cuando la organización tiene más de una certificación.

Los capítulos del Anexo SL

El Anexo SL, utiliza una estructura de alto nivel, que es común a todas las normas del sistema de gestión, lo que facilita la interpretación. Los auditores, sobre todo, serán los primeros beneficiados con el contenido del Anexo SL. Veamos cuáles son esos diez capítulos:

• Alcance.
• Referencias Normativas.
• Términos y definiciones.
• Contexto de la organización.
• Liderazgo.
• Planificación.
• Apoyo.
• Operación.
• Evaluación del desempeño.
• Mejoras.

Podemos apreciar que los tres primeros capítulos son introductorios, y desde el punto “Contexto de la Organización”, encontramos los requisitos que la organización debe implementar.

Otro punto a tener en cuenta, es el índice de normas, contenidos en el Anexo SL. Si nos fijamos, por ejemplo, encontramos el índice de la norma ISO 9001:2015, 14001:2015, DIS 45001, en casi todos los capítulos del Anexo SL, lo que permite comparar estas y otras normas, lo que genera una mayor comprensión de todos los involucrados (auditor y auditado).

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Los principales objetivos del Anexo SL

La intención es que, con el Anexo SL, se haga más fácil el trabajo de los implementadores y auditores en todo el mundo, siguiendo normas consistentes y fáciles de entender, a la vez que se reduzcan al mínimo los errores y los costes al realizar procesos de integración y auditorías más cortas, mientras que se proporciona una comprensión integral del negocio.

Entre las principales mejoras introducidas en el Anexo SL, se cuenta la suscripción del principio de gestión de calidad, basado en la mejora continua, haciendo hincapié en que esta debe ser la filosofía fundamental de la organización.

El anexo, también cambia la forma en que la norma ISO 9001 pasa a utilizar la expresión “bienes y servicios”, en lugar de “productos”. La idea es hacer que el estándar de calidad sea más accesible a las empresas de servicios, ya que toma un enfoque basado en el riesgo. El texto del Anexo SL no incluye el requisito de “acción preventiva” debido a que el sistema se ve como toda una acción preventiva en sí.

¿Cuándo se aplica el anexo SL?

Se aplica a todas las normas de Sistemas de Gestión, dejándolas todas con una misma estructura común, a las que se pueden añadir sub-cláusulas y textos específicos de cada disciplina o segmento de negocios.

Veamos un ejemplo práctico: de acuerdo con la norma ISO 9001:2015, se añadió la sub-cláusula 4.4 sobre los Sistemas de Gestión de la Calidad y sus procesos, que es un requisito exclusivo de este sistema, y no aplicaría a la norma 14001:2015, que es un Sistema de Gestión Ambiental.

También se puede aplicar a los conocidos PAS 99 – Especificaciones de Acceso Público —, que, como su nombre lo indica, permite a las organizaciones integrar los requisitos comunes a los Sistemas de Gestión.

Por último, también pueden ser aplicadas a Especificaciones Técnicas, o a algún tipo de norma destinado a establecer características, condiciones o requisitos para materias primas o productos semi fabricados, elementos de construcción, materiales o productos industriales semielaborados, así como para la ejecución de los servicios de cualquier tipo.

También puede consultar otros cursos de formación especializada en calidad y normas ISO y talleres sobre normas ISO como nuestro Diplomado en Sistemas Integrados de Gestión.

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